大到人员管理，小到订书机摆放的位置，都是现场管理的内容。2019年起，广州市民政局在荔湾区昌华街道和天河区天河南街道的18个社区试点开展社区居民委员会OSM现场管理标准化建设。经过两年时间的试点示范建设，引进了现代化管理系统，运用科学的管理思想和方法对社区居委会的人力、空间、物品、设备、信息等做到合理配置和优化组合。

  日前，广州市区域标准《社区居民委员会资源管理规范》正式对外发布，将于2023年11月13日正式实施。为此，记者近日探访了荔湾区昌华街道泮塘社区居委会和西关大屋社区居委会，解密“居委会OSM现场管理”带来的管理效应。

  走进泮塘社区居委会办公大厅，左手边墙上张贴了居委会的平面图，空间功能分布非常清晰，办公区、警务室、资料室、民情议事厅、街坊客厅、首问接待台等区域在示意图上一目了然。

  记者观察发现，整个居委会干净整洁，从空间管理到物品管理，从设备管理到人员礼仪都有明确的规范。居委会每个文件柜里的文件盒都摆放整齐，盒上清晰地标注了资料的名称，文件柜上贴有资料定位表。办公电脑里的文件夹同样很有严格的分类管理，就连办公桌上的笔筒上也贴有办公用品存量总表以及责任人名字。

  西关大屋社区居委会同样让人“耳目一新”：办公桌上的电脑、电话以及茶杯等各类物品均按统一标准做摆放，文档资料码放得整齐划一，连抽屉里的物品都井然有序。

  据悉，2019年起，广州市民政局以实现标识指引清晰、工作流程规范、释放办公空间、增强队伍职业素养、整合社区资源、大幅度的提高社区服务管理效能为试点目标，在荔湾区昌华街道和天河区天河南街道的18个社区试点开展社区居民委员会OSM现场管理标准化建设。经过两年的试点示范建设，引进了现代化管理系统，运用科学的管理思想和方法，对社区居委会的人力、空间、物品、设备、信息等做到合理配置和优化组合。

  “现在你们看到的一切来之不易……”泮塘社区居委会主任杨筱怡和记者说，2019年社区居民委员会OSM现场管理标准化试点建设起步时，很多工作人员都不大接受。“每个办公区域都要按规定摆放东西并进行标签化、每个物品都要定点定位定人、所有的文件资料都要重新整理分类摆放，这样的工作量非常大。”

  工作量大是一方面，大家的工作习惯、个人喜好也是实施居委会OSM现场管理的“拦路虎”。“譬如有的工作人员喜欢在办公桌上摆放一些精致的小物件、小文具；有的工作人员习惯把订书机放在方便自己使用的地方。”杨筱怡表示，为帮助大家克服这些困难，泮塘社区居委会选购办公用品时充分的发挥民主制度，让大家一起商量再进行选购，尽量满足大家的日常工作需要。

  “为了统一办公用品的摆放位置，社区居委会工作人员制定了一项‘纠正习惯的规定’，午休以及下班前都必须复原办公桌物品的摆放位置，以便大家在短时间内养成习惯。”杨筱怡表示，此前，民政部门还特意邀请相关专家给大家上了十几次培训课，再加上多次现场指导，经过一年多时间，大家才慢慢地从排斥到接受居委会OSM现场管理，社区居委会才有了现在整齐的模样。

  西关大屋社区居委会专职工作人员梁锡敏和记者说，以前走进西关大屋社区居委会大门，第一感受就是“乱”。

  “墙上贴满了大小不一的规章制度，宣传单张随处堆放，办公桌上的文具也放得很乱。”梁锡敏表示，每次需要找有关的资料时，大家都得翻箱倒柜。更为不便的是，若碰上负责民政或计生的同事休假或外出开会，居民过来了解政策或办理相关业务时，因为找不到相关文件，他们几乎是白跑一趟。“实施居委会OSM现场管理后，即便同事休假，其他同事也可以从分类好的文档中找出申请表，指引居民进行填写。”

  在杨筱怡看来，居委会OSM现场管理确实让工作效率提高了不少。“自从居委会OSM现场管理实施后，我们对办公区域做到合理划分，把各领域和职能工作的资料做分类，分别用拉杆夹装好、贴上标签，存放在文件盒里，最后再制作文件盒内目录定位存放。”杨筱怡表示，现在只要群众来居委会办事，不管是负责哪个领域和职能的工作人员不在工位上，其他同事都能马上代入职能，3分钟内就能找出有关的资料代为居民服务。

  据悉，今年6月，泮塘社区居委会和西关大屋社区居委会完成OSM现场管理标准化示范点建设，并获得国际现场管理学会颁发的OSM现场管理认证。

  此次发布的《社区居民委员会资源管理规范》主要在4方面做制定和细化：一是优化社区居民委员会资源配置，按照社区工作要求做规划、分类、获取、使用和管理；二是对社区居民委员会资源标准化管理，实现资源管理的有序、增值，提升存量资源的内涵价值，促进社区环境的优化；三是形成社区居民委员会辖区资源清单，通过资源梳理与需求分析，进行分类治理和服务；四是绘制社区居民委员会辖区资源地图，汇聚社区治理点位，展示多元、丰富的社区创新治理元素。

  市民政局相关负责这个的人说，该区域标准实施后，广州将在社区居委会人员管理、空间管理、物品管理等方面形成统一标准和规范，并在建立服务模式、优化服务流程等方面全方位提高社区服务专业水平，满足居民多元化服务需求。下一步，广州市民政局将认真做好《社区居民委员会资源管理规范》宣贯工作，不断的提高社区居民委员会现场管理标准化水平。

  西关大屋社区居委会现在干净整洁多了，增加图书角和健身角，闲时我和姐妹都喜欢过去坐一坐聊一聊。——荔湾街坊陈姨

  泮塘社区居委会的工作效率提高了不少，现在过去办事，无论找哪个工作人员他们都能马上为我提供帮助。 ——泮塘街坊何伯